我国计量发展的新里程碑 规划提出2020年发展目标

       计量，一个古老而又崭新的事业。说它古老，是因为它在人类社会存在之初就已经存在；说它崭新，因为计量科技还有很多领域需要探索，计量应用还有更多的需求需要研究。计量的范畴已不再仅是“度量衡”，而包括长、热、力、电等“计量”；计量的应用已不再仅是经济贸易，而涉及到社会发展的各个领域，计量无处不在，计量无时不有。计量还将随着社会的发展而发展，随着社会的进步而进步。

　　计量历史悠久。纵观计量发展历史，里程碑式的事件很多：商鞅铜方升的发明可以说是一个里程碑，因为它开创了以度审容的先河，到目前这种方法还在应用；秦始皇颁诏书统一度量衡可以说是一个里程碑，因为他把度量衡定义为国家管理的重要工具，成为国家统一的象征。米制公约的成立可以说是一个里程碑，因为他把世界各国的计量单位制进行了统一，促进了各国经济交往（1976年，经国务院批准，我国加入米制公约组织）；1985年颁布的《中华人民共和国计量法》也是一个里程碑，因为它让我国的计量真正走上了法制管理的轨道。

　　今年3月2日，国务院印发了《计量发展规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》），这也将成为我国计量发展*的一个新里程碑。

　　从上来看，《规划》是在计量测试领域将发生重大技术革命时颁布的，它将对我国乃至世界计量技术革命带来重大影响。单位制是计量学研究的基础和核心。米、千克、秒、安培、开尔文、摩尔、坎德拉7个基本单位的复现、保存和量值传递是计量学zui根本的研究课题。计量界认识到：如果将单位制（SI）的基本单位建立在基本物理常数的基础上，就能够实现不再随时间空间变化的“*性”标准，这是单位制建立140年以来从未有过的重大变革。量子计量基准和基本物理常数测量成为目前计量前沿研究的热点，成为世界各国抢占计量科技至高点的关键，成为维护国家独立计量溯源体系的核心。目前发达国家已纷纷开展相关研究并持续攻关，而我国在这方面的研究还处于攻坚阶段。在《规划》中，明确提出了要“加强计量科技基础及前沿技术研究，特别是物理常数等精密测量和量子计量基准研究，应对单位制中以量子物理为基础的自然基准取代实物基准的重大技术革命，建立新一代高准确度、高稳定性量子计量基准”，并确定了计量科技基础研究的重点项目。如果这些项目的研究能够在2020年前取得重大进展，它不仅给我国相关领域的计量测试带来重要的技术革命，也将对世界计量测试领域的发展带来重要的技术影响。

　　从国内来说，《规划》是在计量面临重要战略性挑战时颁布的，它的实施将使我国的计量事业实现跨越式发展。党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这些目标和要求，都对计量提出更多、更高、更广的需要。计量是经济发展的基础，是科技创新的前提，是小康社会建设的重要技术手段。计量“关系国计民生，计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一”。《规划》的颁布实施，不仅反映了国家对计量工作的重视，更反映了国家通过发展计量来提高国家核心竞争力的信心和决心。

　　《规划》在全面分析计量发展现状和形势的基础上，准确提出了到2020年计量发展的总体目标：“计量科技基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制建设更加健全，基本适应经济社会发展的需求”。在按领域制定目标时，分别提出：在科学技术领域要实现“五个一批”；在法制监管领域要“围绕一个中心、完善两个体系、建立三个重点领域长效监管机制”；在经济社会领域要建设“四个支撑体系”。为实现这些目标，分别在4个部分提出了23项重点任务和4项保障措施。这些目标的实现和任务的完成，将使我国的计量事业实现一次跨越式发展，将使我国的计量工作水平得到全面提升，也将使计量在服务经济发展、科技进步、支撑国防建设以及促进小康社会的全面建成方面发挥更大的作用。