给大气污染装上“电子眼” 治霾之路关键是监管与行动

大气污染治理是今年“两会”上的zui热话题。全国人大代表、中国移动广东公司总徐龙为此提交了《关于加快修改<大气污染防治法>的议案》，大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源等方式，通过信息化技术全面提升大气污染防治能力。
　　
　　徐龙指出，我国大气污染总体形势日益严峻，加快修改《大气污染防治法》是大势所趋。他建议，要通过大力建设环保物联网，采用“电子眼”监控污染源；加强智慧城市建设，整合智能传感器、物联网和云计算技术实时监测空气中的PM10、PM2.5等颗粒物；在公共场所安装移动电视终端，及时跟进并发布空气质量信息；通过互联网、手机信息播报等提供空气信息查询服务；大力开发手机客户端软件提供免费下载，让每个人都能及时了解相关信息。
　　
　　目前我国正处在工业化、城镇化快速发展的过程中，能源消耗大，能源的结构也不合理，有一些企业环保意识差。尽管环保部门做了很多工作，但监管不够有力。
　　
　　监视就是这么重要。进展经济“难免”牺牲点环境，我们一直很“理解”，生活改善后就更“理解”了。可惜，大自然不理解，结果让中国陷入十面“霾”伏。
　　
　　所以，“理解”不重要，关键是行动与监视。正执行应急减排方法“严格版”，三成公车禁止上路，排污企业停产，露天施工全停……这些方法很给力，更给力的是，多个督查组的随后上路，不打招呼，现场督办，违规企业执行高限处罚，违规上路的公车被监控并曝光。
　　
　　应对雾霾天气，中心的表态是“要用行动让人民看到希望”。这里说的行动，包涵了应急，包涵未来的转变增长手段，更应包涵监视与实打实的处罚。如此行动，人民才干看到希望，大自然才干逐渐“理解”中国。
　　
　　全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长*，3日在“环保企业家媒体见面会”上强调观念的重要性，“思想中的雾霾不除，环境中的雾霾就难以消除。”眼下更重要的是全社会价值观的改变。比如，官员要有更加负责的心态，而不是抵触的心态。至于具体的改革措施，*建议，在新一轮行政机制改革过程中，应尽快成立大的资源与环境保护部，统一环境监管治理职能，并改革地方政府机构，实现从中央到地方的垂直环境监管治理体系。
　　
　　*称，在上一轮政府机构改革中，环保总局虽然升格为环保部，但级别的变化未能促成环保部具体职能的实质转变。大气和水污染治理等相关具体职能，仍然分散在许多部门。在新一轮政府机构改革中，当尽快成立大的资源与环境保护部，同时实现环保系统垂直管理。他建议设大环保部实现垂直监管针对治理雾霾天气。
　　
　　*还表示，目前环保部门难以真正落实环境监管职能的另外一大障碍还在于，我国目前的环境监管体制仍实行环保部与地方政府双重领导，地方环保局由地方政府任命。“环保部本身仅有三百余人，没有自上而下的环境监管系统，监管自然成了难题。”*由此建议，在设立大环保部的同时，实现环境监管部门的垂直管理，让大环保部在下面“有腿”，才能使相关政策真正落地。