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Products夏季是水污染事件频发季节。近年来,河水发黑、变臭问题越来越突出,除了工业污染源外,农村面源污染及城镇生活污染也是水污染事件的元凶,不仅造成了农业和养殖业方面的损失,而且给水环境安全带来严重隐患。对此,地方各级政府必须高度重视,采取切实可行的措施予以应对。
一是清理河道,建立巡查制度,确保沿河污染源达标排放。各地政府应将重点河道的清瘀疏浚工作列入民生实事工程,落实各镇区和职能部门在清理河道中的职责,实行责任包干,发现问题,问责到人。同时,由环保部门对重点水域的排污口进行全面调查,建立巡查、巡测制度。尤其是对河水环境沿线工业污染源进行重点整治,确保达标排放。对辖区内主要河道的断面每周抽样监测一次,观察记录一次,观察内容包括颜色、气味、流动性等。对突发污染事件的水域进行24小时不间断巡查与监测。将辖区内主要河道列为现场监管执法的重点,盯住工业污染源,巡查畜禽养殖等其他污染源,例行检查和不定期突击检查相结合,严查非法排污行为。
二是创新机制,强化监管,确保镇区污水处理设施正常运行。强化镇区污水处理厂的运营和管理,使其经济效益、环境效益和社会效益zui大化。实行统一规划、统一建设、统一运营、统一监管的城乡一体污水集中收集和处理模式,加大投入,建设城镇污水管网,逐步实现污水收集管网全覆盖,完善镇区、工业集中区所有污水的接管,确保镇污水处理厂的正常运行和达标排放。同时,要引入市场机制,探索第三方运营模式,以提升镇区污水处理率。
三是健全网络,夯实责任,建立镇区水源环境监管体系。为充分调动基层群众参与环境监督的积极性,弥补环境监察力量的不足,在实行河长制、断面长制的基础上,聘请河道环保监督员,善用公众参与机制,防范季节性水污染事件的发生。为了改变河道污染—整治—污染—再整治的恶性循环,还应在明确各职能部门监管职责的前提下,探索市场化管理河道的新模式,将河道管理保洁向社会公开招标,让监管部门有更多的时间精力进行巡查与执法。